Chậm ban hành cơ chế, ảnh hưởng tiến độ phân bổ vốn
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, tổng dự toán ngân sách trung ương năm 2026 bố trí cho các chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) là 35.000 tỷ đồng, trong đó gồm 25.000 tỷ đồng vốn đầu tư công và 10.000 tỷ đồng kinh phí thường xuyên.
Tuy nhiên, đến hết ngày 31/3/2026, tiến độ hoàn thiện phương án phân bổ, giao dự toán và kế hoạch vốn vẫn còn chậm so với yêu cầu.
Hiện mới chỉ có 2/5 chương trình là chương trình Phòng, chống ma túy và chương trình Phát triển văn hóa đã hoàn thiện cơ sở pháp lý, đề xuất được phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 – 2030, dự toán ngân sách trung ương và kế hoạch đầu tư công ngân sách trung ương năm 2026 cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
3 chương trình còn lại gồm: Xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; Chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển; Hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo vẫn chưa hoàn tất các thủ tục cần thiết.
 |
| Thúc tiến độ phân bổ và giải ngân vốn chương trình mục tiêu quốc gia. Ảnh minh họa |
Nguyên nhân được nêu ra chủ yếu là do một số chương trình chưa được phê duyệt đầu tư; chưa ban hành nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn; hồ sơ, thủ tục liên quan vẫn đang trong quá trình hoàn thiện.
Theo dự kiến, các chương trình trong lĩnh vực y tế và giáo dục phải đến quý II/2026 mới có thể hoàn thiện cơ sở pháp lý để triển khai phân bổ vốn.
Việc chậm hoàn thiện các khâu đầu vào đã ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giao kế hoạch và tổ chức thực hiện chương trình ngay từ đầu năm.
Chủ động tháo gỡ vướng mắc, thúc tiến độ thực hiện
Trước những khó khăn nêu trên, Bộ Tài chính đã chủ động phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan để tháo gỡ vướng mắc.
Đáng chú ý, ngày 30/3/2026 vừa qua, Bộ Tài chính đã tổ chức cuộc họp với 5 bộ chủ chương trình nhằm làm rõ các khó khăn, vướng mắc và thống nhất giải pháp, tiến độ hoàn thiện phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2026.
Cùng với đó, Bộ Tài chính cũng chủ động rà soát, tổng hợp phương án phân bổ vốn của từng chương trình; hướng dẫn các bộ, cơ quan trung ương và địa phương xây dựng kế hoạch, dự toán; đồng thời khẩn trương hoàn thiện các thông tư hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí.
Về thể chế, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 358/2025/NĐ-CP quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các CTMTQG, đồng thời ban hành các thông tư hướng dẫn đối với từng chương trình, tạo cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai thực hiện.
Đối với các chương trình chưa hoàn thiện, Bộ Tài chính đang tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ chủ quản để đẩy nhanh tiến độ xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách theo thẩm quyền.
Áp lực giải ngân lớn trong các quý tới
Có thể thấy, bên cạnh những vướng mắc về cơ chế, tiến độ giải ngân vốn thực hiện các CTMTQG trong những tháng đầu năm cũng ở mức thấp.
Cụ thể, đối với vốn đầu tư công, lũy kế giải ngân đến hết quý I/2026 là 382,03 rỷ đồng, mới đạt 4,9% kế hoạch (bao gồm cả vốn được phép kéo dài sang năm 2026 và kế hoạch ngân sách địa phương năm 2026)). Đối với kinh phí thường xuyên giải ngân 377,18 tỷ đồng, đạt 4,0% dự toán (bao gồm dự toán ngân sách trung ương đã làm thủ tục kéo dài và dự toán ngân sách địa phương năm 2026).
Tỷ lệ giải ngân thấp cho thấy áp lực rất lớn trong những tháng còn lại của năm, nhất là trong bối cảnh nhiều chương trình chưa được phân bổ vốn chính thức.
Có thể thấy, “điểm nghẽn” lớn nhất hiện nay trong triển khai các CTMTQG vẫn là khâu hoàn thiện thể chế và tổ chức thực hiện. Trong khi nguồn lực đã được bố trí tương đối đầy đủ, việc chậm ban hành các quyết định phê duyệt đầu tư, nguyên tắc phân bổ vốn và hướng dẫn thực hiện đã làm giảm hiệu quả sử dụng vốn, đồng thời ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân.
Để bảo đảm hoàn thành mục tiêu đề ra, Bộ Tài chính tiếp tục kiến nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư, cơ chế chính sách; sớm xây dựng và giao kế hoạch vốn ngay sau khi đủ điều kiện; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý; phân công nhiệm vụ rõ ràng theo nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả; đặc biệt là tăng cường kiểm tra, giám sát, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu./.
| Việc Bộ Tài chính chủ động vào cuộc, phối hợp với các bộ chủ chương trình để tháo gỡ khó khăn được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ nét trong thời gian tới. Tuy nhiên, để đạt mục tiêu giải ngân cao trong năm 2026 rất cần các bộ, ngành và địa phương phải quyết liệt hơn nữa trong hoàn thiện thể chế, tổ chức thực hiện và nâng cao trách nhiệm trong triển khai các CTMTQG. |
Bài liên quan
Miễn nhiều khoản phí, lệ phí hỗ trợ doanh nghiệp giao thông vận tải
Giải ngân đầu tư công quý I/2026: Nhiều lực cản cần tháo gỡ
Chính sách thuế hỗ trợ hiệu quả cho doanh nghiệp và mục tiêu tăng trưởng
Dành cho bạn
Giá ca cao lùi về vùng đáy một năm, dầu đậu tương chinh phục đỉnh mới
SHB: Dấu ấn một định chế tư nhân trong 40 năm đổi mới
Hoàn thiện “mảnh ghép” giám sát để thị trường các-bon vận hành hiệu quả
Infographics: Vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội quý I/2026 ước đạt 744,7 nghìn tỷ đồng
Tổ chức tín dụng chuẩn hóa thu hồi nợ, cấm đe dọa, gọi điện đòi nợ quá mức
Việt Nam sở hữu tiềm năng dài hạn phát triển trung tâm dữ liệu
Đọc thêm
Kho bạc Nhà nước tăng tốc cải cách, lấy hiệu quả phục vụ làm thước đo
Chi cục Dự trữ Nhà nước khu vực IV: Chỉ tiêu chất lượng đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
Kinh tế vững đà tăng trưởng, nhưng áp lực lớn đang chờ phía trước
Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Quốc Phương chúc Tết cổ truyền Bunpimay Lào năm Phật lịch 2569
Infographics: Tổng quan bức tranh ngân sách nhà nước quý I/2026
Tăng dự trữ dầu thô: “Lá chắn” an ninh năng lượng
Áp lực lãi suất gia tăng: Linh hoạt điều hành phát hành trái phiếu chính phủ
